Обсуждаем Концепцию Государственной семейной политики.
В разных регионах проходит обсуждение Концепции государственной семейной политики, предложенной рабочей группой с участием Председателя комитета Государственной думы РФ по делам семьи, материнства и детства Мизулиной Е.Б.
14 ноября 2013 г. такое обсуждение пройдет в Общественной палате г. Екатеринбурга. Мнения разные. В рамках обсуждения Концепции предлагаем к обсуждению предложения НП Родительский комитет . Просим направлять свои предложения и точки зрения в НП Родительский комитет по электронной почте: vesti@bk.ru
Предложения к Концепции государственной семейной политике.
Мы исходим из того, что именно семья, как естественная среда ребенка и конкретно родители наиболее заинтересованы в воспитании своего ребенка, его здоровье, образовании, передаче ему традиции, нравственных и семейных ценностей, в защите его жизни, защите в полном объеме его законных прав и интересов.
Именно эти положения должны быть зафиксированы в новой Концепции семейной политики.
На сегодняшний день как никогда актуальны положения Декларации о правах ребенка и положения Конвенции о правах, в которых зафиксировано понимание семьи и ребенка: семьи как основной ячейки общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей, которой должны быть предоставлены необходимые защита и содействие, с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. Мы должны принимать во внимание при принятии Концепции семейной политики и анализе законодательства, регулирующего права несовершеннолетних в разных областях, а также защиту прав несовершеннолетних, положения Декларации прав ребенка, в которой справедливо и верно указано, что «ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения» верны и сегодня
В Концепции семейной политики необходимо закрепить прежде всего положения, касающиеся государственных гарантий родителям, семье в целом на осуществление своих прав на воспитание детей, охрану их здоровья, реализацию права детей на образование, защиту их от вредной информации.
Надо иметь ввиду, что в последнее время на федеральном уровне принят ряд нормативных актов, внесено изменений в действующее законодательство грубо нарушающих права родителей, семьи на воспитание своих детей, охрану их здоровья и право на образование, ограничивающих законные права родителей и семьи на защиту интересов ребенка.
Охрана здоровья детей.
При попустительстве всего общества сложилась парадоксальная ситуация, когда несовершеннолетние дети в возрасте от 15 до 18 лет поражены в своих правах на охрану здоровья , так как лишены возможности защиты со стороны своих родителей.
В соответствии с Закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» № 323 ( прежде всего статьи 20, 54 закона) родители несовершеннолетних детей в возрасте от 15 до 18 лет незаконно лишены законного права участвовать в решении вопросов охраны здоровья своих детей: давать согласие на необходимость медицинского вмешательства или отказ от него в отношении своего ребенка, а также получать информацию о здоровье ребенка старше 15 лет.
Искусственно создана ситуация, когда ребенок с 15 лет реализует самостоятельно право на врачебную тайну от своих родителей.
Такое положение бесспорно не только ущемляет права несовершеннолетних на полноценную защиту своих прав, но и создает широкое правовое поле для нарушения законных прав и интересов несовершеннолетних в возрасте с 15 до 18 лет со стороны медицинских и образовательных учреждений, медицинского персонала, возможность оказания давления на несовершеннолетнего при принятии им вопросов, касающихся их здоровья.
Учитывая отсутствие у несовершеннолетних достаточного жизненного опыта, несформировавшееся психолого-эммоциональное состояние несовершеннолетних, их социальную зависимость, отсутствие правовой возможности самостоятельно защищать свои нарушенные права делает положение несовершеннолетних крайне зависимыми от посторонних людей, медицинского персонала. Открываются широкие возможности для злоупотреблений в отношении здоровья несовершеннолетних, безнаказанности за неквалифицированную медицинскую помощь, отказ в помощи.
Закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» № 323 в ряде норм, касающихся прав и обязанностей несовершеннолетних пациентов и их родителей, а также иных законных представителей ребенка противоречит Конвенции о правах ребенка, основным положениям Семейного Кодекса РФ, Гражданского и Гражданско-процессуальных кодексов РФ, так как исключает родителей и законных представителей детей старше 15 лет из числа субъектов, дающих право на информированное согласие на медицинское вмешательство в отношении ребенка или отказ от него. Порядок, установленный законом позволяет не только не получать согласие родителя на медицинское вмешательство в отношении ребенка, но и отказывать ему в предоставлении информации о здоровье ребенка.
Предлагается инициировать в статьи 20 и 54 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ № 323 поправки, в которых должно быть зафиксировано бесспорное право родителя давать согласие за своего несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 15 лет, а страдающего алкоголизмом или наркоманией в возрасте до 18 лет на информированное добровольное согласие на медицинское согласие или отказ от него, а также на получение полной информации о здоровье ребенка в возрасте до 18 лет; право ребенка в возрасте от 15 до 18 лет давать информированное согласие на медицинское вмешательство по согласованию с родителями или законными представителями.
Примечание.
Надо иметь ввиду, что обязательное сексуальное просвещение детей в России в значительной степени осуществляется в рамках мер медицинской профилактики в области репродуктивных прав , которая искусственно уже изъята законодателями
Таким образом ущемление прав родителей по охране здоровья детей открывает широкую дорогу для осуществления обязательного сексуального просвещения, которое должно осуществляться Россией в силу уже ратифицированных ею международных соглашений — Европейской социальной Хартии и других..
Некоммерческое партнерство в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет»