Глава 7
Содействие устойчивому развитию населенных пунктов
Программные области
G. Содействие устойчивому функционированию строительного сектора
7.67. Деятельность строительного сектора имеет исключительно важноезначение для достижения национальных целей социально-экономического развитияв плане обеспечения жильем, создания инфраструктуры и обеспечения занятости.Однако эта деятельность может также являться одним из крупных источниковзагрязнения окружающей среды в связи с происходящим в результате ее осуществленияистощением базы природных ресурсов, деградацией уязвимых экологическихзон, загрязнением химическими веществами и использованием строительныхматериалов, вредных для здоровья человека.
7.68. Цели этой программной области заключаются, во-первых, в принятииполитики и технологий и в обмене информацией о них, с тем чтобы строительныйсектор мог осуществлять цели развития населенных пунктов при одновременномпредотвращении отрицательных побочных последствий для здоровья человекаи биосферы, и, во-вторых, в укреплении потенциала строительного секторав отношении обеспечения занятости. Правительства должны работать в тесномсотрудничестве с частным сектором в деле достижения этих целей.
7.69. Развивающимся странам, при необходимости и в соответствии с национальнымипланами, целями и приоритетами, следует:
7.70. Всем странам следует:
а) Финансирование и оценка расходов
7.71. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодныхрасходов (1993-2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программысоставит около 40 млрд. долл. США, включая примерно 4 млрд. долл. США,предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготныхусловиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенныйхарактер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходыи условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть,помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлениикоторых будет принято правительствами.
b) Развитие людских ресурсов и создание потенциала
7.72. Международные учреждения, оказывающие поддержку и выделяющие финансовыесредства, должны предоставлять развивающимся странам помощь в совершенствованиитехнического и управленческого потенциала малых предприятий и повышенииквалификации практических работников и руководителей, занятых в отраслипроизводства строительных материалов, на основе использования различныхметодов профессиональной подготовки. Этим странам следует также оказыватьпомощь в разработке программ, направленных на поощрение использования безотходныхи чистых технологий на основе соответствующей передачи технологии.
7.73. Во всех странах следует надлежащим образом разрабатывать программыобщего образования для повышения информированности строительных предприятийоб имеющихся надежных технологиях.
7.74. Местным органам власти предлагается играть ведущую роль в содействиибольшему использованию экологически безопасных строительных материалови технологий, например путем реализации новых мер в области политики закупок.