Суд закрыл лазейку для «забирания» детей из родных семей в чужие
12.07.2014
(публикация РВС Новосибирская область — сокращенный вариант)
10 июля 2014 г.вынесено судебное решение, которое …ломает один наработанный способ передачи детей от родных матерей к приёмным, когда в ловушку попадают мамы в трудной жизненной ситуации, которые в результате такой комбинации остаются без ребёнка. Схема такая, в четыре такта:
1) В удобный момент, часто в отсутствие матери, но отнюдь не в ситуации «непосредственной угрозы жизни и здоровью"… налетают как гуси-лебеди — и забирают ребенка.
2) Когда испуганная мать в слезах прибегает в опеку, с ней начинают разговаривать, перемежая ласку и угрозы: нет, мы не отбираем! но вам же трудно живётся? а давайте ваш ребёнок поживёт на гос.обеспечении
3) Проходит срок, мать обращается в опеку, чтобы забрать ребёнка. «А справки?» — говорят ей на это. — «Как какие? Психиатр. Нарколог. О доходах. О материально-бытовых условиях…« Как будто мать не за своим ребёнком пришла, а нового выбрать. Она собирает бумаги, приносит, но ей не дают »заключение« о том, что это целесообразно. Или дают, но — отрицательное: ваши условия жизни недостаточно хороши.
4) Через
Это чтобы лишить материнских прав (или ограничить в них), нужен суд и одно из шести конкретных оснований (ст. 69 Семейного кодекса). А чтобы признать ребенка «оставшимся без попечения», суда — не надо. Хотя ближайшие последствия в том и другом случае одинаковые: судьбу ребёнка решает уже не родитель.
Присвоили статус ребенку — и всё, с этого момента опеку не волнует, что мать ещё является законным представителем!
Причём это происходит
В деле, по которому состоялось решение суда, статус «без попечения» был присвоен 17 января в районном центре, а уже 23 января (не прошло и недели) мальчика передали под опеку состоятельной женщине из Новосибирска. И уже она захотела лишить родную мать родительских прав и ещё выразила желание брать с матери-инвалида алименты. В другом деле ребёнка увезла в алмазную Якутию скромная оценщица с горно-обогатительной фабрики, которая
Эта комбинация типична, с некоторыми вариациями. Она в каждой части незаконна — и в части отобрания, и в части требования документов, и в части признания статуса «без попечения», и в части передачи в приёмную семью ребёнка, чья мама не лишена материнских прав. Тем не менее, практика требования документов для возвращения родного ребёнка — общая для многих районов (за всю область не скажу), и, видимо, не только в нашей Новосибирской области. Во всяком случае, руководители отделов опеки вполне понимают друг друга, когда одна от другой ждёт «заключения» о возможности забрать ребёнка. Они действуют уверенно и открыто — список «требуемых» документов без всякого стеснения вывешивается на стене в некоторых отделах опеки.
Мы больше года пытались эту комбинацию понять. В одной из администраций нашёлся юрист, которому было профессионально интересно с этим разобраться. С его помощью мы выяснили, что требование предоставления документов от родной, не ограниченной в родительских правах матери, содержалось в
.Сидим
«Да, я понимаю, что незаконно требую документы», — вторит ей другая начальница, когда уже вместе посидели, поразбирались со «случаем». — «Но, поймите… не могу же я просто так отдать ребёнка!»
Почему не может? Это очень серьёзно, на этом стоит остановиться. Мы с ней это сделали. Она искренне считает, что поступила бы безответственно, если бы просто вернула ребёнка. Она хороший русский человек, для неё совесть выше закона. В ней так выстроилась ответственность, а выстраивает ответственность круг полномочий («бытие определяет сознание»). А этот круг велик и расплывчат.
По закону, за детей отвечают родители или опекуны. Но это если их действия в интересах детей. А если не в интересах, то отвечает опека. И опека сама определяет, такой ли это случай, когда отвечает опека. И не отвечает за то, правильно ли это определяет!
К тому же, на опеке не только забота об «оставшихся без попечения», но и контроль за «кровными семьями» — «выявление неблагополучия». Опека этому не рада, но она должна «выявлять». И если что случится, ей кажется, виноватой будет она — ведь не «выявила»! В итоге опеке кажется, что она в ответе не только за опекаемых детей, но за всех детей вообще. Она привыкает всё время судить родителей. И она входит во вкус судить.
Так (даже «не корысти ради!») возникает тотальный контроль и взгляд на родителей свысока. Сначала в виде должностной обязанности, потом как привычка, потом как позиция. Но проведи я напрашивающуюся политически актуальную историческую параллель — обидел бы в самых лучших чувствах!..
10 июля 2014 года именем Российской Федерации суд решил:
1. Признать незаконным требования администрации … района о сборе документов для возвращения ребёнка.
(В данном деле речь шла о требовании предоставить «Заключение» органа опеки по месту жительства матери)
2. Признать незаконным и отменить Распоряжение администрации … от 17 января 2014 г. о признании ребёнка оставшимся без попечения родителей.
3. Признать незаконным и отменить Распоряжение администрации … от 23 января 2014 г. о передаче ребёнка под опеку…