Заканчивается общественное обсуждение законопроекта «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». На сайте Минюста РФ сообщается, что законопроект разрабатывается в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на
Интрига в том, что заканчивается обсуждение не опубликованного законопроекта, которым возможно ограничат права родителей на защиту интересов своих детей в суде.
Комментарии НП в защиту семьи, детства личности и охраны здоровья «Родительский комитет» законопроекта «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
Защита процессуальных гарантий прав ребенка может обернуться ущемлением прав их родителей.
Министерством юстиции России заявлено о подготовке поправок в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленных на защиту прав несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве.
Проект закона"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации« и статью 20 Федерального закона »О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации« обсуждается , однако текст поправок не опубликован.
Как сообщается, документ призван обеспечить учет мнения несовершеннолетнего по обстоятельствам его дела и предупредить злоупотребления со стороны законных представителей. Кроме того, планируется создать возможности оказания несовершеннолетнему бесплатной юридической помощи.
Вопрос о представительстве родителями интересов своих детей в суде является ключевым в деле защиты прав ребенка. Отсутствие текста поправок дает основание предполагать желание исключить возможность общественного влияния на суть законопроекта, можно ожидать возможность негативных последствий для родителей как законных гарантов прав ребенка.
Заявлено, что предлагаемые поправки дают возможность отстранения родителей от защиты прав своих детей, если органы опеки и попечительства придут к выводу о необходимости отстранения родителей от защиты прав ребенка и законопроектом планируется унифицировать порядок проведения процессуальных действий с участием несовершеннолетних.
Не понятно о какой унификации идет речь.
В силу действующего гражданского законодательства несовершеннолетние дети ограничены в своей дееспособности и не могут самостоятельно осуществлять свои процессуальные права . В уголовных делах интересы детей также представляют их родители. Законными представителями детей в суде, на следствии в административных органах являются их родители, усыновители и опекуны, которые действуя от имени детей, являются гарантами соблюдения их прав в полном объеме.
Статья 57 Семейного кодекса РФ предусматривает возможность ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
Вопрос защиты детей от злоупотреблений со стороны родителей (лиц их заменяющих) решается действующим ныне семейным законодательством. Так согласно части 2 статьи 64 Семейного кодекса РФ родители не вправе представлять интересы своих детей, если органами опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. Поэтому о какой унификации может идти речь в законопроекте не понятно.
Согласно ст.56 Семейного кодекса РФ ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой в органы опеки и попечительства, а с 14 лет в суд в случаях нарушений прав ребенка и его законных интересов, в том числе при невыполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами.
Если авторы законопроекта желают процессуально регламентировать положение ребенка в суде, то это можно сделать только с учетом ограниченной дееспособности его прав. Сам ребенок в силу социальной , физической и нравственной не зрелости не в состоянии самостоятельно защищать свои права в полном объеме. Это возложено на родителей.
Какие полномочия на кого будут возложены, какие процессуальные права предполагается регулировать и унифицировать станет ясно из текста закона.
В настоящее время родители опасаются внедрения в российское законодательство западных механизмов ювенальной юстиции, когда родители по решению органа опеки отстраняются от защиты интересов и прав своих детей по тем или иным причинам и эти полномочия передаются назначенным органами опеки представителям уже в отсутствие родителей.
02.06.2014 г.