Родительский Комитет
Иск к прокуратуре о признании незаконными ее действий (бездействия), как способ защиты прав ребенка
По просьбам родителей ныне Общественный уполномоченный по правам ребенка в г. Санкт-Петербурге Качесова Л.И., обратилась в мае 2015 г. в Красносельский суд г. Санкт-Петербурга с заявлением об оспаривании действий (бездействия) прокуратуры г. Санкт-Петербурга. Решение подать такое заявление в суд возникло после того, как родители не были удовлетворены действиями прокуратуры по своим обращениям с просьбой пресечь незаконную деятельность РОД «Петербургские родители», использующего методы работы и программы, наносящие вред здоровью и развитию несовершеннолетних.
В заявлении указано, что Прокуратура в нарушение закона не приняла необходимых мер по заявлениям родителей с просьбой о проверке и принятию мер незаконной деятельности РОД «Петербургские родители». Деятельность этой общественной организации уже длительное время находилась под пристальным вниманием родительской общественности. Прокуратуру просили проверить факты реализации РОД «Петербургские родители» на договорной основе программ РОО «Взгляд в будущее», среди воспитанников сиротских учреждений. Эти программы ранее подвергались экспертизе, которая подтвердила, что они содержат вредную информацию наносят вред здоровью и развитию несовершеннолетних. Кроме того сообщалось о фактах посредничества организации в усыновлении, вовлечения (приобщения) несовершеннолетних воспитанников сиротских учреждений в учение «Сахаджа йога». Заявитель указывал, что его довод относительно политической деятельности РОД «Петербургские родители», не был должным образом проверен прокуратурой. То есть, проверка прокуратуры по обращениям носила поверхностный, необъективный и не всесторонний характер.
Заявитель просил суд обязать Прокуратуру г. Санкт-Петербурга признать частично незаконными действия прокуратуры и обязать Прокуратуру принять по указанным фактам предусмотренные законом меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, привлечь к ответственности лиц, совершивших правонарушения, и принять иные меры прокурорского реагирования.
22 сентября 2015 г. Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга вынес решение, которым отказал в удовлетворении заявления. Решение еще не вступило в законную силу. Заявитель планирует обжаловать данное решение суда в апелляционном порядке.
Информационная служба Некоммерческого партнерства в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет»
Правовой комментарий.
Рассмотрение данного спора интересно с точки зрения ознакомления со способами защиты нарушенных прав и интересов граждан. Существуют разные правовые способы защиты нарушенных прав и свобод граждан, а также прав организаций. Они имеют свою специфику. Избранный родителями по данному делу способ судебной защиты нарушенных прав регулируется главой 25 Гражданско-процессуального кодекса РФ, которая называется Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Как предусмотрено данным законом, гражданин или организация могут обжаловать не только действия, которые считают незаконными, но и бездействие, т.е. не принятие указанными в ст. 254 ГПК РФ органами и лицами мер, которые было необходимо в силу закона или должностного положения принять. Действия (бездействия) прокуратуры могут быть обжалованы в установленном законом порядке, в том числе путем подачи подобных заявлений в суд. Деятельность прокуратуры регулируется Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и при подаче заявлений необходимо руководствоваться этим законом. Надо иметь ввиду, что порядок рассмотрения дел данной категории по заявлениям организаций регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ и рассматривается арбитражными судами.
Есть особенности по подаче гражданами заявлений в суд в порядке главы 25 ГПК РФ:
1. Заявление можно подавать в федеральный суд как по месту жительства гражданина, так и по месту нахождения органа или должностного лица, чьи действия (бездействие) оспариваются.
2. Надо уложиться в предусмотренный законом трехмесячный срок, с момента, как стало известно о нарушении прав и свобод, так как пропуск срока может явиться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
3. В заявлении должно быть указано, какие именно права и свободы гражданина нарушены, или созданы препятствия к осуществлению прав, или на гражданина возложена незаконная обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
Правовая служба Некоммерческого партнерства в защиту семьи, детства, личности и охраны здоровья «Родительский комитет»